Sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai

Ngày 06/01/2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định 01/2017/NĐ-CP (“Nghị định 01”) sửa đổi, bổ sung một số điều của (i) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, (ii) Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định về giá đất và (iii) Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

Theo đó, Nghị định 01 đưa ra những quy định mới, nhằm tháo gỡ một số vướng mắc liên quan đến (i) thu hồi đất đối với trường hợp (a) người sử dụng đất không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất và tiền thuê đất, mà đã bị cưỡng chế thực hiện nhưng không chấp hành, (b) chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư; (ii) quyền được thuê tài sản gắn liền với đất thuê, thuê lại đất trả tiền thuê đất hàng năm của tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, hộ gia đình, cá nhân; (iii) việc sử dụng đất đối với trường hợp (a) mua, bán, chuyển nhượng phần vốn góp, cổ phần trong doanh nghiệp, (b) cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; (iv) thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. (“GCN QSDĐ”) đối với diện tích tăng thêm so với giấy tờ về quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng; và (v) xử lý quyền sử dụng đất đang cho thuê, đang thế chấp khi Nhà nước thu hồi đất.

Sửa đổi quy định về thời gian thực hiện thủ tục hành chính đất đai

Nghị định 01 rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính về đất đai, như thời gian để thực hiện các thủ tục đăng ký, cấp GCN QSDĐ trong các trường hợp: (i) nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng của tổ chức đầu tư xây dựng; (ii) thay đổi tài sản gắn liền với đất; (iii) tách thửa, hợp thửa; và (iv) được Nhà nước giao đất để quản lý, được rút ngắn xuống tối đa là 15 ngày.

Bổ sung quy định về khung giá đất

Nghị định  bổ sung một số nội dung về giá đất: (i) giá đất trong khung giá đất, bảng giá đất đối với đất sử dụng có thời hạn được tính tương ứng với thời hạn sử dụng đất là 70 năm, các địa phương mà Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã quy định thời hạn sử dụng đất để tính giá đất trong bảng giá đất phải điều chỉnh lại cho phù hợp với quy định này, và (ii) đất phi nông nghiệp do cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng sử dụng, đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, đất phi nông nghiệp khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định mức giá (căn cứ theo giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ tại khu vực lân cận đã quy định trong bảng giá đất) .

Sửa đổi, bổ sung quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

Đất có nguồn gốc được giao không đúng thẩm quyền trước ngày 01/07/2004 mà đã nộp tiền để được sử dụng đất mà chưa được cấp GCN QSDĐ, khi bị Nhà nước thu hồi sẽ được bồi thường theo các nguyên tắc :

1. Nếu đất có nguồn gốc được giao không đúng thẩm quyền trước ngày 15/10/1993 và có giấy tờ chứng minh về việc đã nộp tiền cho cơ quan và tổ chức để được sử dụng đất  với diện tích được giao mà chưa được cấp GCN QSDĐ, thì người đang sử dụng đất được bồi thường tương ứng;
2. Nếu đất có nguồn gốc được giao không đúng thẩm quyền từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/07/2004 và có giấy tờ chứng minh đã nộp tiền để được sử dụng đất đúng diện tích được giao mà chưa được cấp GCN QSDĐ, thì người đang sử dụng đất được bồi thường như sau:
   • Trường hợp có giấy tờ chứng minh đã nộp tiền để được sử dụng theo đúng mức thu quy định của pháp luật đất đai năm 1993 thì được bồi thường tương ứng,
   • Trường hợp có giấy tờ chứng minh đã nộp tiền để được sử dụng đất đối với diện tích đất được giao thấp hơn mức thu quy định của pháp luật đất đai năm 1993 thì được bồi thường tương ứngsau đó trừ đi số tiền sử dụng đất phải nộp (nếu có) theo quy định của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất khi cấp GCN QSDĐ.
3. Đất có nguồn gốc được giao không đúng thẩm quyền trước ngày 01/07/2004 nhưng không có giấy tờ chứng minh đã nộp tiền để được sử dụng đất, thì người đang sử dụng đất được bồi thường tương ứng sau đó trừ đi số tiền sử dụng đất phải nộp (nếu có) theo quy định của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất khi cấp GCN QSDĐ.

Nghị định 01 chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 03/03/2017.