Sửa đổi quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất

Ngày 09 tháng 09 năm 2016 vừa qua, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 135/2016/NĐ-CP (“Nghị định 135”) sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất và Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước. Nghị định 135 hướng dẫn cụ thể về việc thu tiền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, xác định đơn giá thuê đất trong trường hợp đấu giá sử dụng đất thuê, xác định các trường hợp được hưởng ưu đãi miễn giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước và các nội dung khác có liên quan.

Thu tiền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất thông qua hình thức đấu giá

Tổ chức kinh tế, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất thì tiền sử dụng đất phải nộp là số tiền trúng đấu giá.

Giá khởi điểm là giá đất do Sở Tài nguyên và Môi trường xác định, chuyển cho Hội đồng thẩm định giá đất của địa phương do Sở Tài chính làm thường trực Hội đồng tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất mà diện tích tính thu tiền sử dụng đất của thửa đất hoặc khu đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất): (i) từ 30 tỷ đồng trở lên đối với các thành phố trực thuộc trung ương; (ii) từ 10 tỷ đồng trở lên đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; hoặc (iii) từ 20 tỷ đồng trở lên đối với các tỉnh còn lại.

Giá khởi điểm là giá đất cụ thể do cơ quan tài chính xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất mà diện tích tính thu tiền sử dụng đất của thửa đất hoặc khu đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất): (i) dưới 30 tỷ đồng đối với các thành phố trực thuộc trung ương; (ii) dưới 10 tỷ đồng đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; hoặc (iii) dưới 20 tỷ đồng đối với các tỉnh còn lại.

Đơn giá thuê đất trong trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất thuê

Đơn giá thuê đất trong trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất thuê là: (i) đơn giá trúng đấu giá của thời hạn một năm đối với trường hợp đấu giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm, hoặc (ii) đơn giá trúng đấu giá của thời hạn thuê đất đối với trường hợp đấu giá thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.

Đơn giá trúng đấu giá đối với trường hợp đấu giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm được ổn định trong 10 năm, hết thời gian ổn định sẽ thực hiện điều chỉnh đơn giá tuy nhiên mức điều chỉnh sẽ không được vượt quá 30% đơn giá thuê đất trúng đấu giá hoặc đơn giá thuê đất của kỳ ổn định liền kề trước đó

Miễn, giảm tiền thuê đất

Đối với dự án đầu tư mới, ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất được áp dụng như sau: (i) người thuê đất vừa thuộc đối tượng được miễn tiền thuê đất vừa thuộc đối tượng được giảm tiền thuê đất thì sau khi được hưởng ưu đãi miễn tiền thuê đất sẽ tiếp tục được hưởng ưu đãi giảm tiền thuê đất cho thời gian thuê đất tiếp theo (nếu có), hoặc (ii) người thuê đất được hưởng nhiều mức giảm tiền thuê đất khác nhau thì được hưởng mức giảm cao nhất.

Đối với dự án đầu tư đang hoạt động: (i) được hưởng ưu đãi về miễn, giảm tiền thuê đất cao hơn quy định của Nghị định 135 thì tiếp tục được hưởng mức ưu đãi đó cho thời gian còn lại; (ii) được hưởng mức ưu đãi thấp hơn quy định tại Nghị định 135 thì được hưởng theo quy định tại Nghị định này đối với thời hạn ưu đãi còn lại kể từ ngày 15/11/2016.

Các trường hợp không áp dụng miễn, giảm tiền thuê đất: (i) đối với dự án khai thác tài nguyên khoáng sản; (ii) người thuê đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép miễn, giảm tiền thuê đất nhưng trong quá trình quản lý, sử dụng đất không đáp ứng các điều kiện để tiếp tục được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất, trong trường hợp này, người thuê đất phải hoàn trả lại số tiền thuê đất đã được miễn, giảm và số tiền chậm nộp tính trên số tiền thuê đất được miễn, giảm theo quy định của pháp luật về quản lý thuế vào ngân sách nhà nước.

Nghị định 135 sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11/2016.